冰棍效應(yīng)是指不良資產(chǎn)就像夏天的冰棍一樣,拿在手里的時(shí)間越長(zhǎng),化得就越快和越多。在不良資產(chǎn)處置過(guò)程中,盡管個(gè)別資產(chǎn)在長(zhǎng)時(shí)間持有后價(jià)值能夠回升,但多數(shù)情況下,拖時(shí)越長(zhǎng),回收價(jià)值越小。
造成“冰棍效應(yīng)”的第一個(gè)原因是現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)層嚴(yán)重的貪污受賄問(wèn)題。這種貪污受賄行為主要表現(xiàn)為:公然開(kāi)設(shè)私營(yíng)企業(yè),并通過(guò)各種渠道向自己所有的私營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)移財(cái)富;在采購(gòu)和銷(xiāo)售的各個(gè)環(huán)節(jié)收受回扣。這種貪污受賄行為的頂峰就是現(xiàn)在的“經(jīng)營(yíng)層收購(gòu)”,許多經(jīng)營(yíng)者先有意使國(guó)有企業(yè)虧損,再以驚人之低的價(jià)格“購(gòu)買(mǎi)”(實(shí)際是白拿)國(guó)有企業(yè)的所有權(quán)。這樣的貪污受賄當(dāng)然大大提高國(guó)有企業(yè)的帳面經(jīng)營(yíng)成本,造成嚴(yán)重的虧損和國(guó)有資產(chǎn)流失。
造成“冰棍效應(yīng)”的第二個(gè)原因是國(guó)有企業(yè)的大批員工實(shí)際上不能解雇,從而大大提高了國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。對(duì)1983年以前進(jìn)入國(guó)有企業(yè)的員工,國(guó)家政策從未有可以解雇的規(guī)定:1983年以后進(jìn)入國(guó)有企業(yè)工作的員工雖然實(shí)行合同制,但也只在合同到期以后可以解雇。這些政策規(guī)定都是為了減輕向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡給整個(gè)社會(huì)造成的沖擊,在這個(gè)意義上,“冰棍效應(yīng)”下的國(guó)有資產(chǎn)流失才是為改革所必須付出的代價(jià)。企業(yè)固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)一般由誰(shuí)盤(pán)?
由于行業(yè)盛衰及其它偶然因素的作用,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)經(jīng)常會(huì)面臨繼續(xù)經(jīng)營(yíng)無(wú)利可圖的局面,這時(shí)私營(yíng)企業(yè)的所有者多半都會(huì)關(guān)閉其企業(yè)。美國(guó)中小企業(yè)5年的生存率是40%,10年的生存率不過(guò)13%;連進(jìn)入道一瓊斯股票指數(shù)的超巨型企業(yè)在幾十年中也會(huì)倒閉三分之一。按美國(guó)人的這種標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)的國(guó)有企業(yè)是超長(zhǎng)壽的,絕大多數(shù)國(guó)有企業(yè)早就該關(guān)閉了。誰(shuí)都知道,不關(guān)閉那些無(wú)利可圖的國(guó)有企業(yè)就是因?yàn)楹ε掠纱艘l(fā)的失業(yè)和員工生活水平下降,而這就造成了虧損和國(guó)有資產(chǎn)流失的“冰棍效應(yīng)”。如果私營(yíng)企業(yè)的所有者在無(wú)利可圖時(shí)仍然維持其企業(yè)經(jīng)營(yíng),那他們也同樣會(huì)經(jīng)歷財(cái)產(chǎn)流失的“冰棍效應(yīng)”。
由于國(guó)有企業(yè)的大部分員工不能解雇,國(guó)有企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)中比較難以壓低下級(jí)員工的勞動(dòng)報(bào)酬,使絕大多數(shù)國(guó)有企業(yè)員工的勞動(dòng)報(bào)酬高于農(nóng)民工:國(guó)有企業(yè)員工一般都能以同樣勞動(dòng)得到比農(nóng)民工高的收入。這使國(guó)有企業(yè)的利潤(rùn)較低甚至虧損,成了“冰棍效應(yīng)”和國(guó)有資產(chǎn)逐漸流失的第二原因。
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